22.05.2019
22.05.2019. АПИ — Работник может получать минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с учетом премий и иных стимулирующих выплат. К такому выводу пришел Конституционный суд России.
Действующий Трудовой кодекс РФ гарантирует каждому полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившему нормы (трудовые обязанности) выплату заработной платы в размере не ниже МРОТ. Его величина устанавливается федеральным законом и должна обеспечивать получение работником рассчитанного для трудоспособного населения прожиточного минимума. В настоящее время МРОТ составляет 11 280 рублей в месяц.
В спорной ситуации оказались, в частности, два десятка педагогов детского сада «Ласточка» в Архангельской области. Установленные им тарифные ставки и должностные оклады не достигали МРОТ. В то же время сотрудницы получали доплату за работу в сфере образования, стимулирующие выплаты, а также районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Попытка добиться повышения зарплаты – обязать установить оклад в размере не ниже МРОТа с последующим начислением на него всех стимулирующих и компенсационных выплат, не увенчалась успехом: районный суд отклонил коллективный иск, так как сама заработная плата превышала «минимум». Не усмотрел нарушений прав трудящихся и Архангельский областной суд.
Схожее дело служители Фемиды Мурманской области рассмотрели по иску 22 сотрудников войсковой части № 38643 Северного флота, дислоцированной в Печенгском районе. Оклад стрелков военизированной охраны не превышал 6,4 тысячи рублей, а в выплачиваемый МРОТ включались многочисленные надбавки за работу с шифрами, во вредных и опасных условиях, допуск к государственной тайне, охрану вооружения и боеприпасов, работу в местностях с особыми климатическими условиями, а также стимулирующие выплаты – за интенсивность и высокие результаты, за качество выполняемых работ, за непрерывный стаж, выслугу лет и персональные премии. «Действующее правовое регулирование не возлагает на работодателя обязанность устанавливать размер должностного оклада (тарифной ставки) в размере не менее минимального размера оплаты труда», – заключил суд, отклоняя коллективный иск.
Архангельские педагоги Наталья Милащенко и Людмила Смирнова, а также стрелки из Печенги Анна Алексеева и Наталья Капитонова, обратились с жалобами в Конституционный суд России. По мнению заявителей, нормы Трудового кодекса РФ, позволяющие включать в МРОТ стимулирующие и компенсационные выплаты и тем самым допускающие установление тарифных ставок окладов ниже «минимума», нарушают гарантированное основным законом страны право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Однако высшая инстанция пришла к выводу, что спорные положения направлены на обеспечение каждому работнику справедливой оплаты труда и не могут расцениваться как нарушающие права подателей жалобы. «Заявители ставят пред Конституционным Судом России вопрос об установлении тарифной ставки (оклада) в размере не ниже минимального размера оплаты труда. Между тем разрешение этого вопроса относится к компетенции законодателя, который правомочен при совершенствовании законодательства в сфере оплаты труда учесть сложившуюся в системе социального партнерства практику определения тарифной ставки (оклада) первого разряда не ниже величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом», – отмечается в определении Конституционного суда России.
Отметим, что рассмотрев в начале апреля жалобу сторожа в АО «Витимэнерго» Сергея Жалова, служители конституционной Фемиды пришли к выводу, что в состав заработной платы не ниже МРОТ не должна включаться повышенная оплата сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
В свою очередь в каждом регионе может устанавливаться свой минимальный размер заработной платы. Он ежегодно определяется так называемым трехсторонним соглашением между администрацией субъекта Федерации, профсоюзами и объединением работодателей. Региональный «минимум» чаще всего превышает федеральный стандарт, но в Архангельской и Мурманской областях он на сегодняшний день равен МРОТу – 11 280 рублей в месяц.
По данным Федеральной службы государственной статистики, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата трудящихся составляет 30,6 тысячи рублей.
Последние исследования свидетельствуют, что 1,8 процента работающих получают зарплату ниже МРОТ, почти один процент – на уровне «минимума». 40 процентов трудящихся зарабатывает в месяц до 25 тысяч рублей, четверть – от 25 до 40 тысяч и так далее.