23.07.2020
23.07.2020. АПИ — Находящимся в исправительных учреждениях осужденным разрешили отправлять посылки массой не более 20 килограммов. Закон об этом подписал Президент России Владимир Путин.
Действующий Уголовно-исполнительный кодекс РФ не ограничивает вес получаемых заключенным отправлений, ориентируясь на почтовые нормативы. Однако Правила оказания услуг почтовой связи определяют максимальный вес бандеролей и направляемых за границу посылок, тогда как внутрироссийский такой лимит не установлен. Регламентом ФГУП «Почта России» (ныне – одноименное акционерное общество) посылки делятся на стандартные (весом до 10 килограммов), тяжеловесные – от 10 до 20, а также тяжеловесные крупногабаритные – до 50 килограммов. Причем выдача последних осуществляется только в специальных отделениях связи.
Отсутствие единых стандартов часто оборачивалось конфликтами. Многие исправительные учреждения удалены от соответствующих отделений и не могут забирать из них крупногабаритные посылки. Кроме того, принятие, хранение и передача таких отправлений без специального оборудования также были затруднены. В Министерстве юстиции РФ пришли к выводу, что такие противоречия ставят находящихся в разных колониях заключенных в неравное положение.
Внесенные в Уголовно-исполнительный кодекс РФ поправки устанавливают общие для всех исправительных учреждений ограничения – до 20 килограммов для посылок и до пяти – для бандеролей. Также определено, что в бандеролях заключенным нельзя посылать лекарственные средства и предметы медицинского назначения, так как согласно почтовым правилам в такие отправления могут вкладываться только печатные издания, рукописи, деловые бумаги и фотографии.
Новый федеральный закон вступит в силу с шестимесячной задержкой – с 17 января 2021 года.
Отметим, что Уголовно-исполнительный кодекс РФ гарантирует неограниченное количество получаемых посылок только находящимся в исправительных учреждениях женщинам и отбывающим наказание в воспитательных колониях несовершеннолетним. Право мужчин зависит от режима содержания – до шести посылок в год и столько же бандеролей можно получать в колониях общего, по четыре – строгого, три – особого режима, две – в тюрьмах.
Практика свидетельствует, что большинство судебных споров о праве осужденных на получение крупногабаритных посылок разрешалось не в их пользу. Например, установить 50-килограммовый лимит требовал гражданин Попов. Служители Фемиды признали, что почтовые правила не устанавливают требований к пересылаемым внутри страны посылкам, но в отсутствие таких стандартов сочли возможным применять единственный закрепленный в нормативном документе максимальный вес в 20 килограммов.
По данным Федеральной службы исполнения наказаний, в исправительных колониях отбывает наказание 394,7 тысячи заключенных, в том числе 31 тысяча женщин. В воспитательных колониях содержится более тысячи несовершеннолетних.