17.02.2022
17.02.2022. АПИ — Пандемия и тяжелое материальное положение не освобождают адвоката от уплаты членских взносов. К такому выводу пришел Первый кассационный суд общей юрисдикции.
В спорной ситуации оказался адвокат Эльман Шихиев. Решением ежегодной конференции Адвокатской палаты Брянской области ее члены должны были ежемесячно уплачивать на общие нужды 1950 рублей, 300 из которых перечислялись в Федеральную палату адвокатов. Однако в течение многих месяцев Эльман Шихиев не исполнял финансовые обязательства перед корпорацией, накопив задолженность в 22,6 тысячи рублей. После возбуждения дисциплинарного производства недоимка была погашена, но это не спасло юриста от санкций – Совет палаты лишил Эльмана Шихиева статуса адвоката с правом вернуться в сообщество через год.
Оспаривая это решение, юрист указывал на тяжелое материальное положение, вызванное пандемией и последовавшими за ней экономическими проблемами, а также содержанием пяти членов семьи. По мнению истца, допущенный проступок является малозначительным, был совершен впервые, тогда как наказание явно несоразмерно нарушению. В свою очередь, представители Адвокатской палаты Брянской области утверждали, что задолженность накопилась за длительное время, а не только за период пандемии.
Служители Фемиды признали спорное решение профессиональной корпорации принятым в пределах ее компетенции и с учетом тяжести совершенного проступка. «Длительность совершенного нарушения свидетельствует об умышленном нарушении требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре», – заключил районный суд, отклоняя требования истца.
Апелляционная коллегия поддержала эти выводы. «Тяжелое материальное положение, содержание семьи составом пяти человек не освобождает адвоката от обязанности производить отчисления на общие нужды адвокатских образований и не может являться обстоятельствами, исключающими возбуждение дисциплинарного производства. Заявлений об отсрочке уплаты взносов истцом ответчику не подавалось», – отмечается в определении Брянского областного суда.
Не усмотрела оснований для отмены принятых решений и кассационная инстанция. «Установление и оценка допущенных дисциплинарных нарушений входят в компетенцию Совета Адвокатской палаты Брянской области, определение вида дисциплинарной ответственности находится в исключительно компетенции ответчика», – констатировал кассационный суд.
В размещенный на информационном портале Министерства юстиции РФ реестр включено 74,9 тысячи действующих адвокатов.
Нвер Гаспарян, член Совета Адвокатской палаты Ставропольского края
Само по себе несвоевременное внесение взносов на нужды адвокатской палаты не является тяжким проступком и далеко не всегда влечет лишение статуса. Оценка допущенного нарушения и, соответственно, мера дисциплинарной ответственности за него может зависеть от ряда учитываемых обстоятельств: длительности неоплаты, суммы образовавшейся задолженности, материального положения адвоката и возможности произвести оплату, от наличия действующих дисциплинарных взысканий и других. Адвокатская палата может принять решение о лишении статуса лишь в исключительном случае, как правило – длительной неоплаты взносов, игнорирования напоминаний и фактической утраты связи с адвокатом.
Задолженность по выплачиваемому из казны вознаграждению за работы по назначению не снимает с адвоката обязанности своевременно уплачивать взносы в Палату. Вместе с тем наличие такой задолженности может учитываться как обстоятельство, смягчающее ответственность. Равно как и иные обстоятельства, связанные с тяжелым материальным положением адвоката. Однако следует иметь в виду, что размеры адвокатских взносов не велики, и общие суммы задолженностей, как правило, составляют от нескольких тысяч до нескольких десятков тысяч рублей.
Теги: Брянская область