14.02.2022

Арбитраж: отправители ценных писем обязаны доплачивать за сверку описи

14.02.2022. АПИ — Взимание платы за проверку соответствия вложения почтового отправления описи вложения не нарушает права потребителей. К такому выводу пришел Арбитражный суд Архангельской области.

Три ценных письма с Главпочтамта отправлял адвокат Евгений Митин. Но кроме непосредственно тарифа в размере 138 рублей, АО «Почта России» включило в стоимость отправки дополнительную услугу – проверку соответствия описи. Плата за нее в размере 63 рубля за каждую депешу была установлена самой компанией.

Рассмотрев жалобу адвоката, Роспотребнадзор пришел к выводу, что сверка вложения ценного письма с описью вложения не относится к дополнительным услугам, а входит в состав услуг по приему открытого ценного письма. Расценив приказ о взимании спорной платы как навязывание ущемляющего права потребителя условия, надзорный орган наложил на АО «Почта России» административный штраф в размере 10 тысяч рублей.

В свою очередь, служители Фемиды признали основным регулирующим деятельность связистов нормативным документом Почтовые правила, в 1992 году одобренные Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи (по существу – СНГ). Они предусматривали, что при приеме открытого ценного письма или бандероли работник почты сверяет вложение с описью, расписывается на них и ставит оттиск календарного штемпеля. Аналогичный порядок касается и отправки посылок. При этом в Правилах закреплено, что «за формальности, связанные с проверкой вложения посылки, с отправителя взимается дополнительная плата». «Таким образом, АО «Почта России» правомерно взимает с потребителя дополнительную плату за услугу по проверке соответствия вложения почтового отправления описи вложения», – заключил арбитражный суд, признавая вынесенное постановление о привлечении компании к административной ответственности незаконным.

Отметим, что тарифы на так называемые универсальные услуги связи устанавливаются Федеральной антимонопольной службой. В настоящее время отправка ценного письма весом до 20 граммов обойдется в 121 рубль, плюс 3 процента от объявленной ценности и по 3 рубля за каждый последующие 20 граммов.

Справка

По данным Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, в 2021 году было отправлено почти 21 млн ценных писем и бандеролей. Таким образом, дополнительные доходы оператора связи от сверки описи превысили 1,3 млрд рублей.