20.10.2022
20.10.2022. АПИ — Право находящихся в следственных изоляторах обвиняемых выдавать доверенности для представления их интересов во всех государственных органах не может ограничиваться. Такие разъяснения опубликовал Верховный суд России.
В спорной ситуации оказался обвиняемый в получении взятки бывший заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Калмыкии Михаил Строганов. Находясь под стражей, чиновник обратился к начальнику Элистинского СИЗО с заявлением об удостоверении доверенности, в которой он наделял свою супругу и сына полномочиями представлять его интересы во всех органах власти, судах, иных организациях с правом совершения всех процессуальных действий. Однако руководство изолятора отказалось оформлять доверенность: федеральный закон и правила внутреннего распорядка предусматривали право обвиняемого с согласия следственного органа удостоверить доверенность на совершение гражданско-правовых сделок. Поскольку затребованная Михаилом Строгановым таковой не являлась, СИЗО не сочло возможным её удостоверять.
Рассмотрев жалобу подследственного, районный суд пришел к выводу, что в спорной доверенности, помимо прочего, представитель наделялся также правом осуществлять защиту по уголовному делу и даже оспаривать приговор. «Удостоверение полномочий лица, не являющегося адвокатом, для представления в суде интересов обвиняемого, подозреваемого будет противоречить требованиям уголовно-процессуального законодательства», – заключил суд, отклоняя требования арестованного. Поддержав это решение, апелляционная коллегия подчеркнула, что запрет следственного органа на оформление доверенности в рассматриваемом случае значения не имеет.
В свою очередь Верховный суд России констатировал, что действующее законодательство не препятствует удостоверению доверенностей на совершение действий, не связанных с отчуждением имущества по гражданско-правовым сделкам. Михаил Строганов просил удостоверить доверенность на представительство в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в том числе судебных, правоохранительных, административных, в организациях и учреждениях всех форм собственности. «Следовательно, в данном случае разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, не требовалось, в связи с чем у начальника следственного изолятора отсутствовали правовые основания для принятия оспариваемого решения», – отмечается в определении высшей инстанции.
Выводы по этому делу Президиум Верховного суда России включил в обзор практики, де-факто обязательный для всех служителей Фемиды.
По данным Федеральной службы исполнения наказаний, в следственных изоляторах содержится 113,7 тысячи человек.