09.07.2024
09.07.2024. АПИ — Образовательный ценз для служителей Фемиды предлагается уточнить. Такой законопроект вчера внесен в Госдуму.
Согласно Конституции России, судьями могут быть граждане в возрасте от 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Но в 2015 году в федеральный закон были внесены поправки, предписывающие надевающим мантию иметь диплом хотя бы бакалавра, но исключительно по направлению подготовки «Юриспруденция». В результате претендовать на статус судей не смогли обладатели высшего юридического образования по другим юридическим специальностям – «Судебная и прокурорская деятельность», «Правовое обеспечение национальной безопасности», «Правоохранительная деятельность», «Судебная экспертиза» – и даже выпускники магистратуры по направлению «Обеспечение законности и правопорядка».
Депутат Госдумы Игорь Антропенко предлагает исключить эту коллизию. Подготовленный им законопроект наделяет правом стать служителем Фемиды обладателей любого высшего юридического образования (за исключением судебного эксперта), а также ученой степени доктора юридических наук.
В Верховном суде России в целом положительно оценили эту инициативу. В то же время полностью соответствующей стандартам для судей сами служители Фемиды признали специальность «Судебная и прокурорская деятельность», в большей степени – «Правовое обеспечение национальной безопасности». «Образовательные программы по другим специальностям и направлениям в настоящее время не могут в полной мере отвечать требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судьи», – констатировал секретарь пленума высшей инстанции и председатель Совета Судей России Виктор Момотов.
Ответим, что Верховный суд России разрешил коллизию в 2018 году. Квалификационная комиссия судей Белгородской области отказала в назначении на вакансию служителя Фемиды выпускника юридического института МВД России Сергея Баранова, имеющего диплом по специальности «Правоохранительная деятельность» и кандидатскую степень. Представитель комиссии Вячеслав Тонков не отрицал противоречия и возможности отнесения к «Юриспруденции» не только одной специальности с таким названием, а укрупненной группы образовательных направлений, включающих в том числе и «Правоохранительную деятельность». Но Белгородский областной суд отклонил жалобу Сергея Баранова, это решение поддержала и высшая инстанция. «Действующим законодательством не предусмотрено приравнивание различных по значению понятий «направление подготовки», «специальности» и «укрупненные группы направлений подготовки и специальностей», – заключил Верховный суд России.
По данным АПИ, в настоящее время из-за коллизии около 300 действующих служителей Фемиды вынуждены вновь получать высшее образование по соответствующей закону специальности. Вопрос признания их полномочий представленный депутатом Игорем Антропенко проект не рассматривает.
По данным Министерства науки и высшего образования РФ, в 2023 году было выдано 89,7 тысячи дипломов о высшем юридическом образовании, в том числе 54,8 тысячи – бакалаврам и 24,1 тысячи – магистрам по специальности «Юриспруденция», а также 10,8 тысячи (12 процентов) – иным. При этом 88 процентов дипломированных юристов обучалось на платной основе.