29.07.2024
29.07.2024. АПИ — Взыскивать задолженность по квартплате и за коммунальные услуги планируется во внесудебном порядке – с использованием исполнительной надписи нотариуса. Законопроект об этом внесен в Госдуму.
Действующий федеральный закон допускает совершение исполнительной надписи для взыскания бесспорной задолженности по кредитам, за услуги связи, проката, а также по нотариально удостоверенным договорам. Совершая ее, нотариус обязан удостовериться в наличии договорных отношений, самой недоимки и уклонении должника от ее погашения.
Подготовленный группой депутатов федерального парламента законопроект предусматривает специальную процедуру взыскания задолженности за услуги ЖКХ. Возможность применения исполнительной надписи должна быть прописана в договоре, заключенном с собственником или пользователем жилья. Получив заявление управляющей или ресурсоснабжающей организации, нотариус обязан письменно уведомить должника, в том числе через единый портал «Госуслуг». Такое уведомление считается врученным в день его размещения в личном кабинете на сайте или доставки заказного письма. В семидневный срок гражданин вправе погасить недоимку, представить доказательства ее отсутствия или заявить возражения. В этом случае заявление кредитора отклоняется.
При отсутствии ответа должника частнопрактикующий служитель юстиции совершает исполнительную надпись, исходя из достоверности и обоснованности представленного заявителем расчета. На основе этого документа судебные приставы обязаны осуществлять взыскание всеми допустимыми способами. В свою очередь, должник вправе в трехмесячный срок обжаловать задолженность в мировом суде.
Кроме того, «в целях исключения вероятности предъявления требования к лицу, которое не несет ответственность за образовавшуюся задолженность», нотариус обязан будет предварительно запросить сведения о владельце или нанимателе жилья в Едином государственном реестре недвижимости и базе данных о населении России.
Новую процедуру предлагается запустить с 1 марта 2025 года. «Внедрение института исполнительной надписи нотариуса для взыскания задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги приведет к значимому экономическому эффекту по повышению платежной дисциплины в сфере ЖКХ, сокращению общего объема задолженности, снижению нагрузки на судебную систему», – отмечается в пояснительной записке.
Внесение законопроекта почти совпало с принятием Госдумой поправок в Налоговый кодекс РФ о многократном увеличении ставок госпошлины за обращение в суд. Так, за подачу заявления о выдаче судебного приказа компании ЖКХ уже осенью придется заплатить минимум 10 тысяч рублей. Исполнительная надпись (например, в Москве на сумму в 20 тысяч рублей) в настоящее время обойдется взыскателю в 4,5 тысячи рублей.
В то же время новая процедура может фактически ограничить права жильцов. В частности, уехав в отпуск или отлучившись даже на неделю, они могут пропустить уведомление от нотариуса. Тогда как заявить об отмене вынесенного судебного приказа предполагаемый должник вправе в течение десяти дней со дня фактического получения соответствующей информации.
Кроме того, на практике частнопрактикующие служители юстиции не несут никакой ответственности за любые просчеты, в том числе взыскание порой миллионных сумм по подложным документам (АПИ писало об этом – Дорогой нотариус).
По данным портала «Судебная статистика РФ», в 2023 году суды рассмотрели 10,6 млн дел о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, 99,8 процентов исков или заявлений были удовлетворены. Средняя сумма взыскания составила 18,3 тысячи рублей.