17.12.2024
17.12.2024. АПИ — На особо охраняемых природных территориях может запрещаться любая деятельность, в том числе творческие встречи. Такое решение принял Верховный суд России.
Иск подал кисловодский музыкант Сергей Рыбаков. С целью легального проведения уличных творческих выступлений с игрой на музыкальных инструментах он обратился к администрации национального парка «Кисловодский», занимающего значительную часть города. Но получил отказ на ссылку на утвержденное Министерством природных ресурсов и экологии РФ положение о парке. Оно запрещало проведение на его территории в том числе зрелищных и развлекательных мероприятий за пределами специально отведенных для этого мест. Но такие места ФГБУ «Национальный парк «Кисловодский» не определил. По мнению Сергея Рыбакова, спорная норма ограничивает его право на проведение не относящихся к массовым зрелищных и развлекательных мероприятий, учитывая, что кисловодский курортный парк является крупнейшим городским парком Европы и занимает площадь 966 гектаров.
Но служители Фемиды напомнили, что на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб культурно-историческим объектам, природным комплексам и объектам растительного и животного мира. Конкретные особенности, зонирование и режим каждого парка определяются природоохранным ведомством. Более того, прописанный перечень запрещенных видов деятельности не является исчерпывающим и может расширяться. «Таким образом, запрет на организацию на территории национального парка за пределами специально предусмотренных мест зрелищных и развлекательных мероприятий установлен Минприроды при реализации предоставленных ему полномочий в целях исключения снижения экологической, научной, эстетической, культурной и рекреационной ценности территории, что соответствует целям и задачам национального парка», – заключил Верховный суд России, отклоняя доводы Сергея Рыбакова.
Напомним, что нарушение правил особо охраняемых природных территорий (ООПТ) является административным правонарушением. В частности, незаконный проход или проезд карается штрафом до 4 тысяч рублей, а также может обернуться конфискацией транспортного средства (АПИ подробно писало о правовом режиме национальных парков и других таких территорий – Оазис неприкасаемой природы).
По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, общая площадь 10,6 тысячи ООПТ превышает 34,8 млн гектаров.