09.06.2025
09.06.2025. АПИ — Надзорный орган вправе отказать в предоставлении материалов проверки, содержащих чужие персональные данные. К такому выводу пришел Конституционный суд России.
Сотрудник детского сада «Радуга» в городе Татарске Новосибирской области Елена Некрасова жаловалась на нарушение трудовых прав и нецелевое расходование бюджетных средств. Возбудив надзорное производство, прокуратура привлекла руководителя образовательного учреждения к административной ответственности. Заявительнице были предоставлены для ознакомления материалы проверки, за исключением расчетных листков, трудовых договоров и объяснений других работников детского сада.
Служители Фемиды подтвердили право обращающихся в прокуратуру знакомиться с затрагивающей их права и обязанности информацией, но только если она не содержит государственную или иную охраняемую законом тайну. В спорной ситуации требуемые документы включали персональные данные других сотрудников. «Запрет на ознакомление административного истца с персональными данными работников без их согласия направлен на соблюдение их прав, гарантированных федеральным законом», – заключила кассационная инстанция.
Конституционный суд России, в который обратилась Елена Некрасова, пришел к выводу, что гарантированное Конституцией России право граждан знакомиться с документами и материалами, касающимися их прав и обязанностей, ограничивается, если это затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц. «Данное законоположение направлено на обеспечение разумного баланса между защитой прав субъектов персональных данных и возможностью осуществления правосудия и не предполагает обработки персональных данных вопреки определенной им цели», – отмечается в определении высшей инстанции.
Напомним, что дилемма приоритета интересов одних участников споров на получение информации и защиты конфиденциальных сведений других остается нерешенной. В частности, участники судебных дел (гражданских, административных и иных) вправе знакомиться со всеми материалами без каких-либо ограничений. Тогда как доступ к архивным документам ограничен, если в папке имеется хотя бы одна бумага с чужими персональными данными (АПИ подробно писало об этих проблемах – Прозрачная жизнь).