01.12.2025
01.12.2025. АПИ — Меры транспортной безопасности предлагается ужесточить. С такой инициативой вчера выступило Министерство транспорта РФ.
В марте этого года вступили в силу новые унифицированные правила досмотра пассажиров всех видов транспорта. Многие их нормы вызвали неоднозначное толкование. В частности, служба транспортной безопасности (СТБ) получила право не пускать в метро пассажиров, отказавшихся или не имеющих возможности включить смартфон, монитор или иное электронное устройство. Неопределенной оставалась и судьба отобранных при досмотре вещей.
Предложенные поправки впервые предписывают сотрудникам СТБ «быть внимательными и вежливыми, не допускать унижающих достоинство граждан действий, а также причинения вреда материальным объектам досмотра». Для предупреждения нарушений вводится обязательная аудио- и видеофиксация, записи должны храниться в течение месяца.
При обнаружении предметов, перевозка которых запрещена, они изымаются по акту и сдаются на временное хранение. Взимание платы не предусматривается, срок хранения не ограничен. Исключение касается изъятого оружия, боеприпасов, взрывчатых, ядовитых или радиоактивных веществ – вместе с пытавшимся пронести их пассажиром они передаются в органы МВД России или ФСБ.
Ручной (контактный) досмотр, как и прежде, должен осуществляться инспектором одного пола с пассажиром. Но с устного согласия досматриваемого разрешается иное. Не менее эротической будет и сама проверка: кроме верхней одежды пассажир по требованию СТБ обязан будет снять «просторную одежду, скрывающую очертания тела (в том числе свитер, джемпер, пуловер, кофту)». «При условии, что такая одежда не является единственной на теле физического лица (за исключением нижнего белья)», – отмечается в документе.
В самолет в ручной клади разрешат проносить портативные электронные и курительные устройства. А вот запасные литий-металлические или ионно-литиевые батарейки (элементы) должны быть либо в оригинальной розничной упаковке, либо каждую батарейку следует положить в отдельный пластиковый пакет или защитный чехол. Уточняется порядок досмотра инвалидных колясок с электроприводом (съемными или несъемными аккумуляторами).
В то же время вопрос проверки электроники остался нерешенным. Кроме сотовых телефонов по решению сотрудника СТБ на любом виде транспорта «досмотр радио- и телеаппаратуры, фото-, видео- и киноаппаратуры, аудио- и видеотехники, персональных компьютеров» может проводиться «посредством включения и проверки работоспособности». Хотя многие такие устройства (телевизоры, настольные компьютеры и другие) априори не имеют автономного питания, а портативные гаджеты могут быть разряжены. Возможность их подключения к электросети ни действующие правила, ни предлагаемый проект не предусматривают.
Разъяснить порядок такой проверки и судьбу не работающих устройств не смогли чиновники ни надзорного органа, ни регулятора. «Физические лица, осуществляющие проход в зону транспортной безопасности, обязаны предоставлять для осмотра радио- и телеаппаратуру... в соответствии с установленными действующим законодательством требованиями», – заявил, отвечая на запрос журналиста «АПИ», начальник Управления транспортной безопасности Ространснадзора Сергей Игонин. По мнению начальника отдела Департамента транспортной безопасности Минтранса Марины Лукановой, «в зависимости от специфики объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта способ досмотра видео- и аудиотехники, проводимого посредством ее включения и проверки работоспособности, может являться дополнительным».
В настоящее время проект опубликован для общественного обсуждения. Ожидается, что поправки вступят в силу с 1 марта 2026 года.
Отметим, что надзорные органы используют гаджеты для проверки бдительности самих сотрудников СТБ. Так, АО «Шереметьево Безопасность», работающее в одноименном столичном аэропорту, оштрафовали за необеспечение транспортной безопасности: проверяющим удалось пронести в так называемую стерильную зону замаскированный под гаджет муляж взрывного устройства. Содержащий заряд гексогена предмет успешно прошел через интроскоп, а проводящий досмотр сотрудник не потребовал включения устройства.