home

11.11.2026

Полиция отказывается от ведения гроссбуха происшествий

11.11.2026. АПИ — Сообщения о совершенных преступлениях предлагается регистрировать в электронном виде. С такой инициативой выступило Министерство внутренних дел РФ.

В настоящее время дежурные части полиции обязаны вести КУСП – Книгу учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях и о происшествиях. В неё вносятся все поступившие обращения и иные сообщения о противоправных деяниях, сведения о принятых неотложных мерах и итоги рассмотрения. Лично подавшему заявление выдается талон-уведомление с номером КУСП, являющийся главным доказательством регистрации обращения.

Действующие правила предписывают ведение бумажной КУСП – массивного журнала (гроссбуха) с пронумерованными, прошнурованными и опечатанными листами. Записи в книгу оперативный дежурный обязан вносить исключительно от руки, без сокращений и исправлений. Более того, поступившие в электронном виде (через сайт МВД России или иным образом) обращения также должны распечатываться и вписываться в бумажный журнал.

Подготовленный правоохранительным ведомством проект предусматривает внедрение электронной КУСП, имеющей равную с бумажным юридическую силу. Также в цифровой формат переводятся журналы учета материалов об отказе в возбуждении уголовного дела. Регламентируются защита регистров от несанкционированного доступа, авторизация записей, обязательное резервное копирование и иные меры информационной безопасности. Кроме того, в случае сбоя в работе электронной системы дежурная часть обязана немедленно перейти на бумажную КУСП, а после восстановления – перенести рукописные записи в цифровой реестр.

Вместе с тем переход на полностью электронный формат будет постепенным – при наличии технической возможности в регионе. Принятие решения об отказе от бумажного журнала делегируется руководству регионального органа МВД России.

Цифровизация ведения КУСП позволит ускорить регистрацию сообщений, исключив риск физической утери книги в дежурной части, а у заявителей появится возможность отслеживать статус обращения. Сотрудники полиции и иных ведомств получат оперативный доступ к необходимой информации. «Инициатива перехода к электронной регистрации заявлений (сообщений) поддержана Генеральной прокуратурой России», – отмечается в пояснительной записке.

Вместе с тем электронный КУСП уже давно существует – функция электронной регистрации реализована в Сервисе обеспечения деятельности дежурных частей единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России» (СОДД). Это закрытая ведомственная сеть, интегрированная с порталом «Госуслуги» и Интернет-приемной на официальном сайте МВД России. Цифровая регистрация преступлений и правонарушений активно используется в Москве, Санкт-Петербурге и ряде иных регионов. Однако формально она не имеет юридической силы, не отменяет ведение бумажного КУСП и является лишь вспомогательным инструментом для внутреннего контроля и статистики.

Справка

По данным Министерства внутренних дел РФ, в 2025 году было зарегистрировано почти 1,8 млн преступлений.